Zementrohstoffe

Die Herstellung von Zement ist ein industrieller Prozess mit einem hohen Energiebedarf. Nach dem Abbau der Rohstoffe wird eine Rohmischung aus Kalk, Mergel und einigen Korrekturstoffen erstellt. Anschliessend wird diese Rohmischung bei rund 1450 °C in einem Drehrohrofen gebrannt (Kalzinierung), wodurch ein synthetisches Mineral, der Klinker, entsteht. Dieser Prozess setzt grosse Mengen an CO₂ frei.
Der fertige Zement ist schliesslich eine Mischung von gemahlenem Klinker mit Gips und verschiedenen Zumahlstoffen.

Für die Herstellung von Beton wird Zement mit Wasser, Kies und Sand vermischt. Zement ist dabei das Bindemittel, welches die Komponenten zusammenhält. Für eine Tonne Beton sind durchschnittlich 120 kg Zement, 820 kg Kies und Sand und 60 Litern Wasser nötig.
Die Herstellung von Zement ist CO₂-intensiv. Deshalb ist es aus umwelttechnischer Sicht von Interesse, dass Betonmischungen entwickelt und eingesetzt werden, die mit weniger Zement oder CO₂-armen Zementsorten hergestellt werden.

In fast allen Bauwerken der Schweiz – mit Ausnahme der Strassen und Schienen – kommt dem Beton der grösste Anteil zu. Ein durchschnittliches Ein- oder Mehrfamilienhaus besteht zu rund 60% aus Beton und zu 25% aus Mauerwerk. Die restlichen 15% machen Gips, Keramik, Holz, Metalle und Sonstiges aus. Insbesondere im Hochbau ist eine Zunahme des Anteils weiterer Baustoffe wie Holz und Lehm zu beobachten.

2024 wurden in der Schweiz 4,4 Mio. Tonnen Zement verbraucht. Dieser Wert entspricht dem Wert des Vorjahres. In den vorhergehenden Jahren war der Verbrauch rund 10% höher. Dieser Rückgang kann hauptsächlich auf eine verminderte Bautätigkeit zurückgeführt werden.

Für den Rohstoffsicherungsbericht 2020 wurde mithilfe einer umfassenden Modellrechnung, welche die zukünftigen Entwicklungen der Bautätigkeit berücksichtigt, der Zementbedarf von 2020 bis 2040 prognostiziert. Er variiert zwischen 4 und 6 Mio. Tonnen pro Jahr mit einem Mittelwert von rund 5 Mio. Tonnen pro Jahr. Für die Jahre 2020 bis 2022 stimmte der prognostizierte Bedarf gut mit dem effektiven Verbrauch überein. Aufgrund des bedeutenden Rückgangs des Zementverbrauchs in den letzten zwei Jahren ist eine Überprüfung der Bedarfsprognose in Arbeit.

In der Schweiz sind heute sechs Zementwerke in Betrieb. Fünf davon liegen entlang des Jurabogens, eines liegt in Graubünden. Sie können gemeinsam bis 5 Mio. Tonnen Zement im Jahr produzieren.

Die Importe von Zement nahmen bis 2014 stetig zu und sind seither leicht rückläufig. 2024wurden 690’000 Tonnen Zement importiert, was rund 16% des nationalen Verbrauchs entspricht.

Die Exporte von Zement waren seit jeher verhältnismässig gering. Ab 2010 stiegen sie leicht bis auf maximal 170'000 Tonnen im Jahr 2016. 2024 wurden 90’000 Tonnen Zement exportiert, was rund 2% des nationalen Verbrauchs entspricht.

Da für den Import und Export von Zement möglichst kurze Transportwege angestrebt werden, kommen als Handelspartner in erster Linie die Nachbarländer der Schweiz in Frage.
2024 stammten die Importe wiederum grösstenteils aus Deutschland und Italien. Die Exporte gingen hauptsächlich nach Österreich.

Die Schweiz verfügt geologisch gesehen über ausreichende Mengen an den für die Zementproduktion wichtigsten Rohstoffen Kalk und Mergel. Diese sind im Jura-Gebirge, in den nördlichen Alpen sowie in Teilen der Südalpen zu finden.

Die schweizerischen Zementwerke liegen nah bei den Primärrohstoffen Kalk und Mergel und sind an das Schienen- und Hauptstrassennetz und damit an die Absatzmärkte angeschlossen. Dies optimiert nicht nur die Betriebskosten, sondern minimiert auch lange Schwertransporte und die damit verbundenen negativen Auswirkungen auf die Verkehrsinfrastruktur, Bevölkerung und Umwelt.

Ein Zementwerk kann aufgrund seiner Grösse, Komplexität und der hohen Investitionskosten nicht ohne Weiteres verlegt werden. Potenzielle neue Abbaustandorte sollten idealerweise in der Nähe eines bestehenden Werks zu liegen kommen.

Zusätzliche Kriterien für eine wirtschaftliche und technische Abbaubarkeit sind die Rohstoffqualität, das vorhandene Volumen und die Zugänglichkeit, welche z.B. bei einem Vorkommen unter einem Dorf oder in hohen Lagen im Alpengebiet nicht gegeben ist.

Bestehende oder potenzielle Abbaustandorte stehen oft in Konflikt mit anderen Nutzungsinteressen. Im Zusammenhang mit dem Abbau und dem Zugang bzw. der Nutzung von in der Schweiz vorkommenden Zementrohstoffen bestehen die Interessenkonflikte insbesondere mit Natur- und Landschaftsschutzgebieten, Landwirtschaft, Lärmschutz, Wald, Luftreinhaltung, Verkehrsinfrastruktur, Grundwasser, Bevölkerung sowie lokalen oder regionalen wirtschaftlichen Interessen wie Bau- und Gewerbezonen oder Tourismus.

In dieser Karte ist eine Kombination von ausgewählten nationalen Landschaftsschutzgebieten (grün) und der Vorkommen von Kalkstein und Mergel (rot) dargestellt.

Der prognostizierte inländische Bedarf an Zement liegt für die nächsten zehn Jahre durchschnittlich bei rund 5 Mio. Tonnen pro Jahr. 2023 und 2024 lag der Verbrauch mit 4,4 Mio. Tonnen deutlich tiefer als prognostiziert. Aufgrund dieser Abweichung ist eine Überprüfung der Bedarfsprognose in Arbeit.

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Hinweis zur Grafik
Die schwarze Linie zeigt den Verbrauch (durchgezogene Linie) und den prognostizierten Bedarf (gestrichelte Linie) an Zement.

Im Jahr 2024 deckte die schweizerische Industrie die nationale Nachfrage nach Zement zu gut 85%.
Unter Berücksichtigung der aktuellen Abbaubewilligungen (Stand Ende 2025) verfügt die Industrie über die technische Kapazität, den prognostizierten nationalen Zementbedarf bis 2030 zu decken.

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Hinweis zur Grafik
Die dunkelgrünen Säulen zeigen die in der Vergangenheit in der Schweiz produzierten Mengen an Zement. Die hellgrünen Säulen zeigen die Produktion, die mit den aktuellen Abbaubewilligungen für die Zukunft gesichert ist (unter Annahme einer Produktion auf maximaler Kapazität).
Die schwarze Linie zeigt den Verbrauch (durchgezogene Linie) und den prognostizierten Bedarf (gestrichelte Linie) an Zement.

Die nationale Versorgung mit inländischem Zement ist aktuell bis 2030 grundsätzlich gesichert. Zwei Abbauerweiterungsprojekte befinden sich im Bewilligungsverfahren. Wenn diese bewilligt werden, kann der nationale Bedarf darüber hinaus zu grossen Teilen gedeckt werden.

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Hinweis zur Grafik
Die dunkelgrünen Säulen zeigen die im Vorjahr in der Schweiz produzierten Mengen an Zement. Die hellgrünen Säulen zeigen die Produktion, die mit den aktuellen Abbaubewilligungen für die Zukunft gesichert ist (unter Annahme einer Produktion auf maximaler Kapazität).
Die orangefarbenen Säulen zeigen den Fall, in dem alle im Richtplan festgesetzten Abbauprojekte bewilligt würden. Weil diese Mengen noch nicht für den Abbau freigegeben sind, ist die Produktion zurzeit nicht gesichert.
Die schwarze Linie zeigt den Verbrauch (durchgezogene Linie) und den prognostizierten Bedarf (gestrichelte Linie) an Zement.