Zementrohstoffe

Die Herstellung von Zement ist ein industrieller Prozess mit einem hohen Energiebedarf. Nach dem Abbau der Rohstoffe wird eine Rohmischung aus Kalk, Mergel und einigen Korrekturstoffen erstellt. Anschliessend wird diese Rohmischung bei rund 1450 °C in einem Drehrohrofen gebrannt (Kalzinierung), wodurch ein synthetisches Mineral, der Klinker, entsteht. Dieser Prozess setzt grosse Mengen an CO₂ frei. Der fertige Zement ist schliesslich eine Mischung von gemahlenem Klinker mit Gips und verschiedenen Zumahlstoffen.

Für die Herstellung von Beton wird Zement mit Wasser, Kies und Sand vermischt. Zement ist dabei das Bindemittel, welches die Komponenten zusammenhält. Für eine Tonne Beton sind durchschnittlich 120 kg Zement, 820 kg Kies und Sand und 60 Litern Wasser nötig.

In fast allen Bauwerken der Schweiz – mit Ausnahme der Strassen und Schienen – kommt dem Beton der grösste Anteil zu. Ein durchschnittliches Ein- oder Mehrfamilienhaus besteht zu rund 60% aus Beton und zu 25% aus Mauerwerk. Die restlichen 15% machen Gips, Keramik, Holz, Metallen und Sonstiges aus.

2023 wurden in der Schweiz 4,4 Mio. Tonnen Zement verbraucht. Im Vergleich zum Vorjahr ist der Verbrauch um 10% zurückgegangen. Dieser Rückgang kann hauptsächlich auf eine verminderte Bautätigkeit zurückgeführt werden.

Für den Rohstoffsicherungsbericht 2020 wurde mithilfe einer umfassenden Modellrechnung, welche die zukünftigen Entwicklungen der Bautätigkeit berücksichtigt, der Zementbedarf von 2020 bis 2040 prognostiziert. Er variiert zwischen 4 und 6 Mio. Tonnen pro Jahr mit einem Mittelwert von rund 5 Mio. Tonnen pro Jahr. Für die Jahre 2020 bis 2022 stimmte der prognostizierte Bedarf gut mit dem effektiven Verbrauch überein. Aufgrund des bedeutenden Rückgangs des Zementverbrauchs im Jahr 2023 ist eine Überprüfung und allfällige Aktualisierung der Prognose 2025 geplant.

In der Schweiz sind heute sechs Zementwerke in Betrieb. Fünf davon liegen entlang des Jurabogens, eines liegt in Graubünden. Sie können gemeinsam bis 5 Mio. Tonnen Zement im Jahr produzieren.

Die Importe von Zement nahmen in den letzten drei Jahrzehnten bis 2014 zu und sind seither leicht rückläufig. 2023 wurden 650'000 Tonnen Zement importiert, was rund 15% des nationalen Verbrauchs entspricht.

Die Exporte von Zement waren seit jeher verhältnismässig gering. Ab 2010 stiegen sie leicht bis auf maximal 170'000 Tonnen in 2016. 2023 wurden 140'000 Tonnen Zement exportiert, was rund 3% des nationalen Verbrauchs entspricht.

Da die Transportwege für den Import und Export von Zement möglichst kurz sein sollen, kommen als Handelspartner in erster Linie die Nachbarländer der Schweiz in Frage.
2023 kamen die Importe grösstenteils aus Deutschland und Italien. Die Exporte gingen hauptsächlich nach Österreich.

Die Schweiz verfügt geologisch gesehen über reichliche Mengen an den für die Zementproduktion wichtigsten Rohstoffen Kalk und Mergel. Diese sind im Jura-Gebirge, in den nördlichen Alpen sowie in Teilen der Südalpen zu finden.

Die schweizerischen Zementwerke liegen nah bei den Primärrohstoffen Kalk und Mergel und sind an das Schienen- und Hauptstrassennetz und damit an die Absatzmärkte angeschlossen. Dies optimiert nicht nur die Betriebskosten, sondern minimiert auch lange Schwertransporte und die damit verbundenen negativen Auswirkungen auf die Verkehrsinfrastruktur, Bevölkerung und Umwelt.

Ein Zementwerk kann aufgrund seiner Grösse, Komplexität und der hohen Investitionskosten nicht ohne Weiteres verlegt werden. Potenzielle neue Abbaustandorte sollten im besten Fall in der Nähe eines bestehenden Werks zu liegen kommen.

Zusätzliche Kriterien für eine wirtschaftliche und technische Abbaubarkeit sind die Rohstoffqualität, das vorhandene Volumen und die Zugänglichkeit, welche z.B. bei einem Vorkommen unter einem Dorf oder in hohen Lagen im Alpengebiet nicht gegeben ist.

Bestehende oder potenzielle Abbaustandorte stehen oft in Konflikt mit anderen Nutzungsinteressen. Im Zusammenhang mit dem Abbau und dem Zugang bzw. der Nutzung von in der Schweiz vorkommenden Zementrohstoffen bestehen die Interessenkonflikte insbesondere mit Natur- und Landschaftsschutzgebieten, Landwirtschaft, Lärmschutz, Wald, Luftreinhaltung, Verkehrsinfrastruktur, Grundwasser, Bevölkerung sowie lokalen oder regionalen wirtschaftlichen Interessen wie Bau- und Gewerbezonen oder Tourismus.

In dieser Karte ist eine Kombination von ausgewählten nationalen Landschaftsschutzgebieten (grün) und der Vorkommen von Kalkstein und Mergel (rot) dargestellt.

Der Bedarf an Zement in der Schweiz liegt für die nächsten zehn Jahren durchschnittlich bei rund 5 Mio. Tonnen pro Jahr. In den vergangenen Jahren lag der effektive Verbrauch etwas tiefer bei jährlich rund 4,8 Mio. Tonnen.

Im Jahr 2023 deckte die schweizerische Industrie die nationale Nachfrage nach Zement zu knapp 90%.
Unter Berücksichtigung der aktuellen Abbaubewilligungen (Stand Ende 2024) und der Produktionsrate der schweizerischen Zementwerke (Stand Ende 2023) verfügt die Industrie über die technische Kapazität, den prognostizierten nationalen Zementbedarf bis Ende 2031 zu decken.

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Hinweis zur Grafik
Die dunkelgrünen Säulen zeigen die in der Vergangenheit in der Schweiz produzierten Mengen an Zement. Die hellgrünen Säulen zeigen die Produktion, die mit den aktuellen Abbaubewilligungen für die Zukunft gesichert ist (unter Annahme einer Produktion auf maximaler Kapazität).
Die schwarze Linie zeigt den Verbrauch (durchgezogene Linie) und den prognostizierten Bedarf (gestrichelte Linie) an Zement.

Die nationale Versorgung mit inländischem Zement ist aktuell bis Ende 2031 grundsätzlich gesichert. Derzeit können keine im Richtplan festgesetzten Abbauprojekte rapportiert werden, welche die sich abzeichnende Versorgungslücke ab 2032 decken könnten.

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Hinweis zur Grafik
Die dunkelgrünen Säulen zeigen die im Vorjahr in der Schweiz produzierten Mengen an Zement. Die hellgrünen Säulen zeigen die Produktion, die mit den aktuellen Abbaubewilligungen für die Zukunft gesichert ist (unter Annahme einer Produktion auf maximaler Kapazität).
Die orangefarbenen Säulen zeigen den Fall, in dem alle im Richtplan festgesetzten Abbauprojekte bewilligt würden. Weil diese Mengen noch nicht für den Abbau freigegeben sind, ist die Produktion zurzeit nicht gesichert.
Die schwarze Linie zeigt den Verbrauch (durchgezogene Linie) und den prognostizierten Bedarf (gestrichelte Linie) an Zement.